山東省聊城市市場監(jiān)管局深化推行服務(wù)型執(zhí)法 護航經(jīng)營主體健康發(fā)展
金年會官方網(wǎng)站金年會官方網(wǎng)站中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，山東省聊城市市場監(jiān)管局聚焦綜合執(zhí)法改革的“深水區(qū)”，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強化“事前”告知，提高“事中”效能，做好“事后”幫扶，著力構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的“執(zhí)法+服務(wù)”模式，實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量和效能新突破。
一張清單架起服務(wù)監(jiān)管“連心橋”。出臺聊城市首個市級“企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單”,為企業(yè)提供120項“菜單式、精細化”的行政合規(guī)指導(dǎo)服務(wù),以合規(guī)指導(dǎo)“增量”換取營商環(huán)境“質(zhì)量”,實現(xiàn)服務(wù)型監(jiān)管具象化。全面推行行政指導(dǎo),讓服務(wù)跑在監(jiān)管前。采用政策指引、意見建議、提示提醒、勸導(dǎo)警示等方式,覆蓋監(jiān)管執(zhí)法事前事中事后各環(huán)節(jié),變被動監(jiān)管為服務(wù)為先。加強普法宣傳，幫助經(jīng)營主體了解違法行為危害，營造不愿違、不敢違的法治氛圍。精準(zhǔn)執(zhí)法，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聚焦市十二條重點產(chǎn)業(yè)鏈，撲下身子“問需”，沉到企業(yè)“解答”，組建“打假”聯(lián)盟，掃清企業(yè)發(fā)展障礙，幫助企業(yè)紓困解憂。截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展行政指導(dǎo)21300余次，涉及行政相對人68900余人。
堅持“輕微免罰”貢獻執(zhí)法溫度。實施包容審慎監(jiān)管，做到過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合，用有“溫度”的執(zhí)法助力經(jīng)營主體健康發(fā)展。2024年以來，全市共有442起輕微免罰案件，免除罰款1527余萬元，為經(jīng)營主體減負松綁，有效激發(fā)經(jīng)營活力。堅持“重違嚴懲”守護民生福祉。對嚴重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，危害公共利益、挑戰(zhàn)道德底線、造成惡劣社會影響的違法行為，重拳出擊絕不手軟。聚焦食品非法添加、假冒偽劣產(chǎn)品、虛假廣告等重點領(lǐng)域違法行為，深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。
堅持“回訪問診”同步，做好執(zhí)法“后半篇”文章。制定《聊城市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法事后回訪制度》，設(shè)立執(zhí)法服務(wù)專班，建立“部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪、監(jiān)管人員指導(dǎo)訪、執(zhí)法人員精準(zhǔn)訪、統(tǒng)戰(zhàn)部門監(jiān)督訪”回訪機制，通過實地回訪，了解被處罰經(jīng)營主體整改后的經(jīng)營情況，跟進幫扶指導(dǎo)，把行政執(zhí)法與跟蹤服務(wù)有機統(tǒng)一起來，切實變“一罰了之”為“一幫到底”。堅持“信用修復(fù)”助企增信減負。積極開展“信用修復(fù)”工作，實施行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書”同達，區(qū)分違法失信不同情況，構(gòu)建相應(yīng)的修復(fù)條件、程序和方式，實施精準(zhǔn)修復(fù)，幫助經(jīng)營主體盡快減輕因行政處罰帶來的“失信”成本。截至目前，全市共修復(fù)行政處罰信息5859條，助力失信企業(yè)重塑信用。（于明發(fā)）