金年會中國體育用品標準化調查
說到體育用品標準化，可能熟悉的人并不是那么多，不過從中小學校園的“毒跑道”到國際國內賽場屢屢出現的“菜地草皮”，其背后的基礎問題均是標準化。我國體育用品標準體系存在著標準少、標齡長、水平低等諸多問題，某些領域落后于時代，某些領域甚至處于空白狀態。“沒標準”背后有“危”也有“機”，一方面在國內要加強建立適應新時代標準化體系的緊迫性，另一方面由于很多體育用品在國際上也沒有標準，如盡快做出合適“中國標準”，則可能使中國在世界標準化領域實現“彎道超車”，樹立體育用品“中國制造”的新形象，助推“中國制造”走向世界。
說到體育用品標準化，可能熟悉的人并不是那么多，不過從中小學校園的“毒跑道”到國際國內賽場屢屢出現的“菜地草皮”，其背后的基礎問題均是標準化。
新華社記者走訪甘肅、福建等地對體育用品標準問題進行了一系列調研，調研發現我國體育用品標準體系存在著標準少、標齡長、水平低等諸多問題，某些領域落后于時代，某些領域甚至處于空白狀態。“沒標準”背后有“危”也有“機”，一方面在國內要加強建立適應新時代標準化體系的緊迫性，另一方面由于很多體育用品在國際上也沒有標準，如盡快做出合適“中國標準”，則可能使中國在世界標準化領域實現“彎道超車”，樹立體育用品“中國制造”的新形象。
相對于很多其他行業，我國的體育行業，無論是在體育用品業還是體育服務業方面，標準化的發展均比較落后。在問到體育用品標準問題時，從業者們最多的回答就是“沒標準”。
長期從事鐵人三項項目的森地客公司董事長侯鳳祺說：“鐵三目前是沒標準的，這塊嚴格意義上來講需要做標準，因為要根據運動特點，對相應的面料、自行車、鞋都有特殊要求的，這些全部都是要有一個標準。”智能運動表制造商福建宜準信息科技有限公司負責人艾琪說：“在智能手表方面，每個板塊雖然有傳統標準，但到目前為止沒有形成系統標準，都是一粒一粒珍珠，沒有一根線穿起來。”
原甘肅省體育局政策法規處處長劉志忠曾長期關注體育用品標準化問題，他對記者表示，中國國內體育用品標準化領域目前主要存在著６大問題：１，標準少，不僅標準數量少，而且關注的人也不多。２，標齡長，如航空體育領域，有些１９９１年制定的標準到現在還在用。３，重要性認識不足。４，體育標準化建設隊伍薄弱。５，標準化的實施和落地存在問題，政府和大眾對于實踐標準化的益處沒有充分認識。６，對于標準制定的理解深度不夠，學術界探討問題止步于宏觀，對細節的研究還存在空白。
“沒標準”的現實讓國內從事體育用品制造的企業們無所適從，想要做出高標準產品的企業，往往采用國際標準，在國內市場上，由于各家企業遵循的標準不同，產生了很多惡性競爭現象，“毒跑道”就是這種惡性低價競爭的一個產物。
國家體育總局器材裝備中心體育標準部目前一共有６人，但現實情況是，一個體育用品標準的制定通常需要一到兩年，而中國在這方面所面臨的缺口又十分龐大，該部門主任侯力波和他的團隊所做的工作顯得杯水車薪。
劉志忠認為，體育標準化人才十分緊缺，他說：“體育標準化建設的隊伍太薄弱，基本上沒隊伍，甘肅一個沒有，其實各省都應該有。如果每個省都能有這樣一個負責標準化的機構，就能解決很多問題，比如高危項目，目前國內能驗收的只有兩家，一家是總局的體育服務中心，科研所下屬的，還有一個是一個公司，但是全國這么大，他們能做得過來嗎？”
導致體育用品標準化水平低的原因除了人才數量不足之外，還包括負責部門過少、執法權限不夠、缺乏有效監管等等，記者在采訪中還發現，各方訴求多、難以達成一致，是造成標準化水平低的一個重要原因。
侯鳳祺表示，作為這一領域的大企業，森地客一直在按照歐洲標準來做產品，也曾想過要牽頭制定中國自己的標準，但最終“由于北方、華東、華南訴求不一樣，我來牽頭，但在聯系的過程中，每一家都不是很主動”。
侯力波曾經帶頭做了室外健身路徑的國家標準，制定這個標準的時候邀請了技術監督部門、院校學者、消費者代表、政府官員、企業代表、用戶代表等，在制定的過程中也遇到了很多問題。他表示，體育用品行業存在魚龍混雜的情況，有的標準制定得比較低，無法與國際接軌，但定高了的話，很多低水平制造企業又反對，所以存在問題很復雜。“比如產品的使用年限，從消費者和國家利益考慮，原來準備定１０年，但企業反對，說定的時間太長產品銷售周期就會拉長，協調完了之后訂的是８年，”他說。
標準問題是基礎問題，事關一國、一領域產品的整體水平和國際競爭力，中國體育產業若要健康發展，必須要盡快建立健康、高效的體育用品標準體系。“毒跑道”等事件，只是中國體育用品標準化在制定、執行、監管方面存在問題的冰山一角，如果不及時建立合理、高規格的標準體系，下一個出問題的可能就是毒泳池、毒草皮、毒球拍等等。
首先，明確體育用品標準化的歸口單位，目前的情況是體育總局與輕工、紡織、化工行業都有涉及，但沒有任何一個部門主管，所以必須從上層理順這一關系，按照國際標準構建體育用品標準化體系框架。
其次，做好體育用品標準化體系建設的長期規劃，因為標準化是非常基礎性的東西，周期長、見效慢，因此應該做好中長期規劃，做好頂層設計，借鑒其他行業的優勢，形成一個能夠穩定、高效、系統解決體育用品標準化體系的長效機制。
第三，針對體育用品制造產業在國民經濟體系以及體育產業體系中所具有的重大作用，加快體育用品制造產業標準體系的建設資金投入和人才培養的力度。由于體育用品標準化需要大量既懂體育、又懂法律法規、又懂經濟的復合型人才，因此各高校尤其是體育類院校需要加大這類人才的培養力度。
在標準化領域，中國其實也有“后發優勢”，在體育用品與互聯網產業業態融合發展迅猛的今天，以智能硬件為代表的創新型產品不斷涌入市場，在國內外目前均未形成功能指導性強的標準的情況下，我們的政府部門、行業協會和領頭企業如能盡快制定并出臺標準，將有助于國產品牌在新一輪國際競爭中搶占先機，助推“中國制造”走向世界。
制造室內運動健身器材的深圳市好家庭實業有限公司董事長張佳華介紹，智能健身器材的標準國內外都沒有。創新器材沒有標準，基本還是參考安全、電器、材料等方面的需求。至于功能性、外觀、互動等方面的創新性產品需要開辟新領域，制定新規則。
我國體育用品行業近年誕生大量融合“互聯網＋”的新興產品門類，其中以可穿戴設備、智能硬件最為流行，市場占有率不斷攀升。許多產品剛研發上市，產品價格質量參差不齊，數據隱私保護方面也是空白，但由于創新性產品大多跨界，尚沒有某個政府部門或單項行業協會來牽頭制定標準。
制造運動智能手表的福建宜準信息科技公司營銷總監艾琪介紹，標準不僅對把控產品質量至關重要，對市場營銷也影響巨大。無人機剛進入電商平臺的分類是“兒童玩具”；“掃地機器人”跟拖把等日用品放在一起；智能手表是放在電子產品還是運動用品？這需要標準來幫助商家和消費者做有效對接。
生產智能足球、智能籃球和提供智能足球場解決方案的廈門簡極科技公司總裁韓步勇介紹，大多創新性產品需要“雙重標準”，但總有一些內容是沖突的。“比如籃球和電子芯片的耐用性、壽命、耐熱性、保修期限等就不能放在一起定義。智能手表中GPS定位、通訊、藍牙、支付、計步、卡路里計算等標準已經超出傳統鐘表行業的范疇。”
記者向國際標準化組織體育與休閑設施及器材技術委員會（簡稱ＩＳＯ／ＴＣ８３）、美國體育與健身產業協會（SFIA）等國外行業組織求證，美國等發達國家和地區也尚未就類似新興產品做出統一規范。
制定并嚴格執行標準，以及標準的國際化在助力民族品牌走向世界方面起到不可忽視的作用。ＩＳＯ／ＴＣ８３主席邁克爾·豪斯介紹說，“德國制造”在世界市場上并不突出，后來德國建立國家標準學會，嚴格控制質量，德國標準成為成功范例。很多國家要獲取同樣質量、精確度和競爭力，德國標準因此得到廣泛推廣，“德國制造”的聲譽和品牌也漸漸樹立了起來。
ＩＳＯ是一金年會個開放型的國際標準平臺，包括中國在內的各個成員都可以牽頭或參與制定標準。豪斯表示，在可穿戴設備等領域，ＩＳＯ非常愿意與中國合作。中國可以向ＩＳＯ提出申請，8個以上會員同意就可以立項，一到兩年就可以建立一套新標準。豪斯認為，一方面遵循ＩＳＯ質量標準，另一方面參與到新標準的制定過程當中來，如果做到這兩點，“中國制造”有著和“德國制造”同樣的機遇。
國家體育總局體育器材裝備中心體育標準部主任侯力波介紹，傳統體育用品標準工藝設計研發等很多都被國外掌控，國內標準往往較低，產品附加值不高，相當一部分企業長時間在行業內低水平運轉。國內體育用品標準擠進ＩＳＯ國際標準，意味提高行業準入門檻、提升產品質量，有利于筑牢“中國制造”的根基，提升國際形象。
侯力波認為，標準國際化在振興中國產品質量方面具有戰略性意義，國內標準要盡快與國際接軌，要參與甚至主導制定國際標準。
中國鐘表協會副理事長陳祖元介紹，鐘表行業國際標準制定可以看到卡西歐等老牌廠商的影子，蘋果等ＩＴ企業進入該行業后，老牌企業反應保守，智能手表的國際標準暫時沒有，如果中國率先制定標準并推向國際，將有利于中國企業在行業轉型的國際競爭中“彎道超車”。
中國可穿戴計算產業技術創新戰略聯盟副秘書長、專家委員會委員陳雪濤介紹，該協會自２０１４年啟動標準制定工作，目前已制定了一些穿戴設備通用技術規范，并結合市場特征逐步推出了一些子標準和認證規范。他認為，與國際標準化組織接軌，同步申請國際標準，將有助于中國相關業者爭取全球主流消費市場和行業話語權。
美國體育與健身產業協會主席托馬斯·科夫認為，在智能體育用品領域，目前在全球范圍內還沒有出現與這個行業相匹配的標準體系，尚未出現大公司壟斷標準的情況，標準大門向所有企業敞開。目前該行業容量尚未飽和，競爭充分，很快會有具有核心競爭力的公司崛起并涉足標準制定，形成一定技術壁壘，設立標桿，整合行業資源。
陳祖元表示，智能硬件功能復雜，很多服務性能不可用傳統行業的標準來衡量，要聯合互聯網等跨界企業一起制定標準。運動數據標準制定需要大數據模型支撐，關系到全民體質變化和健康數據安全，政府要重視這一平臺建設。標準制定牽涉的行政部門較多，除了體育總局器材裝備中心外，工信部等若干部門也與此相關，需要牽頭單位來協調各方形成合力，盡快將制定標準提上日程。
侯力波透露，體育用品標準化主導力量不足，相關研究機構和專業人員欠缺，創新型體育用品標準制定過程中出現“交叉”的領域很多，不是一個部門，或某個協會可單獨決定的。除了政府相關部門要積極作為外，企業、消費者、專家學者、協會、社會團體等各方面建議和訴求都要考慮進去。